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公司新聞

天津港集團公司關于印發《“節能降耗 綠色 發展”天津港集團公司推進綠色港口(節能降耗)工作實施方案(2017-2020年)》的通知

天津港(集團)有限公司文件 

津港科〔2017104

天津港集團公司關于印發《“節能降耗 綠色

發展”天津港集團公司推進綠色港口(節能降耗)工作實施方案(2017-2020年)》的通知 

集團公司有關單位、機關有關部室:

“十三五”時期是貫徹落實中央“四個全面”戰略布局,加快“四個交通”發展,推進交通運輸現代化的重要時期,也是天津港建設“美麗港口”的關鍵時期。天津港集團公司對抓好用好多重疊加重大歷史機遇,實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展具有重要意義。天津港集團公司為大力推進天津港綠色發展,加速實現港口轉型升級和提質增效,特制定本實施方案。請你單位認真貫徹落實。


2017年426



“節能降耗 綠色發展”天津港集團公司推進

綠色港口(節能降耗)工作實施

方案(2017-2020年)




“節能降耗 綠色發展”天津港集團公司推進
綠色港口(節能降耗)工作實施
方案(2017-2020年)

一、充分認識重要意義
黨的十八屆五中、六中全會明確提出“綠色發展”理念,要求實現生態環境保護與經濟增長的協調發展。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》將綠色發展定位為實現“十三五”發展目標的必由之路。“十三五”期也是我國交通運輸行業轉型升級、提質增效的關鍵時期。2016年5月交通運輸部發布了《交通運輸節能環保“十三五”發展規劃》鼓勵企業結合自身情況編制綠色發展專項規劃。
天津港集團公司一直致力于綠色發展,上世紀80年代即成立了節能領導工作小組,制定了能源管理制度和相應的激勵約束機制;此外,在集團公司各碼頭推廣應用RTG“油改電”、LNG集裝箱牽引車、綠色照明燈具等節能低碳技術和產品,提高港口信息化水平,注重環保與資源循環利用。在集團公司全體員工的共同努力下,2016年被交通運輸部授予“綠色港口”榮譽稱號。不僅超額完成集團公司“十二五”期的發展目標和天津市政府考核目標,也超額完成了《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》中提出的“2015年港口生產單位吞吐量能耗比2005年下降8%”和“港口生產單位吞吐量二氧化碳排放比2005年下降10%”的目標。
“十三五”期,是天津港集團公司加快結構調整和轉型升級的關鍵時期,集團公司將在“十二五”取得成績的基礎上,以做大做強港口主營業務為主線,加強節能降耗管理。本實施方案以2015年為基準年,提出天津港集團公司“十三五”期綠色發展的思路及目標,為集團公司系統實施綠色發展戰略和開展綠色港口建設提供指導。
二、準確把握總體要求
(一)總體思路
天津港集團公司將深入貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神,以科學發展觀為指導,按照中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局的要求,抓住 “一帶一路”建設等重大機遇,將綠色港口建設融入港口發展的各方面和全過程。以節能降耗新技術、新產品應用為重點,以綠色港口建設為載體,著力從強化綠色港口發展頂層設計、優化港口布局與功能、推廣節能環保型裝備與設施等方面入手,實施靠港船舶使用岸電、清潔能源和新能源應用、綠色照明等重點工程,逐步推進港口綠色發展、循環發展、低碳發展。
(二)基本原則
一是堅持“東高端,南優質,北提升” 協調發展原則。
堅持把港口發展作為第一要務,在發展中尋求節能降耗和資源循環利用,以綠色循環低碳實踐促港口發展。以技術改造和技術創新為重點,以效益型設備管理和科技創新驅動為兩翼,促進節能降耗工作的開展,以設計和建設過程中節能降耗技術裝備的應用為核心,共同打造綠色循環低碳港口。
二是堅持規劃科學性、前瞻性與可操作性相結合原則。
規劃的制定要充分考慮天津港節能降耗和資源循環利用工作的基礎。此外,前瞻性是規劃工作的本質屬性,要站在戰略高度,提出適度超前的目標和任務,指導和引領港口綠色循環低碳發展的方向和路徑。可操作性是規劃工作存在的現實意義,因此,規劃不可過于超前和脫離實際,提出的目標和任務要具有較強的可操作性。
三是堅持創新驅動、長效發展的原則。
把改革創新貫穿到港口發展的各個環節,大力推進理念創新、科技創新、體制機制創新和管理服務創新,充分發揮創新驅動在港口綠色循環低碳發展中的支撐引領作用,從源頭上破解深層次矛盾和問題,構建綠色循環低碳發展長效機制,促進港口發展方式的根本性轉變。
四是堅持整體推進與分步實施相結合的原則。
規劃的制定要堅持統籌安排、整體推進,明確總體目標;并結合港口生產經營情況、資金安排等因素,設置年度的分解目標,提出主要任務和重點工作的實施計劃,分年度、分步驟組織實施,循序漸進、分步有序地推進港口綠色循環低碳發展的主要任務向縱深發展,確保綠色港口的工作穩妥有序推進。
(三)發展目標
到2020年,岸電設施、綠色照明等港口綠色基礎設施建設取得成效,節能低碳型裝卸運輸裝備推廣應用力度得到加強,技術性節能取得明顯進展;LNG、太陽能等清潔能源利用率有所提高,港口能源消費結構更加優化;港口生產智能調度系統、港口物流公共信息服務平臺系統運行良好,港口信息化水平進一步提高;港口節能降耗統計、監測、考核體系更加完善,實現全港能源消耗情況的時時掌握,管理能力進一步提升;港口生產作業單位吞吐量綜合能耗較2015年下降2%,港口生產作業單位吞吐量碳排放較2015年下降5%,港口綠色發展方式基本形成。
——綠色港口基礎設施體系基本建成。基礎設施結構進一步優化,運輸組織集約化水平明顯提高;綠色低碳設計、施工、管理、養護、運營水平明顯提高;岸電設施滿足靠港船舶的需求,綠色照明燈具應用比例顯著提高。
——能源結構進一步優化。運輸裝備大型化、專業化、標準化和現代化水平明顯提高;節能環保型運輸車輛、裝備得到廣泛推廣,施工機械和港口裝卸設備能源結構更加優化;LNG、電力、太陽能、風能等清潔能源加大應用比例。
——綠色科技創新能力顯著增強。科技創新體系更加完善,科研隊伍的科學素養顯著提升,科技支撐保障能力顯著增強;加大節能降耗科技成果轉化,逐步形成港口綠色產業鏈的聚集效應。
——綠色港口長效機制基本形成。綠色循環低碳港口發展戰略規劃體系、政策制度體系和組織保障體系進一步完善,體制機制更加健全;能源管理體系有效運行;港口節能降耗統計監測考核體系進一步完善,綠色循環低碳監管能力和支撐保障水平顯著增強;人才隊伍建設及其管理體制基本適應綠色循環低碳港口體系建設的需要。
三、主要任務
(一)提升港口布局及設施
調整優化港口生產布局,形成布局合理、分工明確、專業化、規模化的碼頭群和功能區。通過提升港口規劃布局和集疏運體系建設,減少不合理倒運環節,提高生產作業效率,進一步推動資源集約高效利用。
(二)優化港區功能及結構
在京津冀一體化協同發展的背景下,充分發揮天津港在津冀港口群乃至環渤海港口群體中的核心地位, 實現與環渤海其他港口差異化定位,發揮各自對不同貨源的物流運輸優勢,形成合力,提高泊位利用率,集約利用岸線資源。通過建設專業化碼頭和整合港區作業貨類,提升港口專業化、規模化水平,充分發揮規模效益,提高港口生產效率,使天津港在港區乃至環渤海港口群中資源配置更加科學,能源和資源更加高效利用。
(三)完善港口集疏運體系
建立配合集疏運系統的調度平臺,建立完善的通信設施,通過信息化手段補充和強化港口對外溝通機制。大力推進大宗貨物鐵路運輸比例,完善集疏運條件,對于部分大宗貨物,借助鐵路運輸,減輕對公路運輸的壓力。通過完善集疏運體系,進一步提升運輸組織效率,減少因擁堵、怠速等造成的能耗增加,進一步優化運輸結構,提高大運力、低能耗的運輸方式承運比重,降低集疏運系統能耗。
(四)加強港口基礎設施建設
加強港口能源供應基礎設施建設,推進老舊供能設備更新改造,加強供能設施維護管理,不斷完善輸變電設備、天然氣供應管網、熱水及蒸汽供應管網和燃油供應等基礎設施,進行太陽能、風能利用及分布式能源設計建設,實現能源供應的清潔化和多樣化,提升能源供應基礎設施的規模和安全性,為能源消費結構調整提供保障。
(五)優化港口裝卸設備工藝
擴大港口裝卸業規模和綜合服務能力;推廣應用先進的裝卸設備、工藝流程和信息技術,使港口生產組織管理水平進一步提高,港口綜合服務效率和質量達到國際先進水平。
加快港口裝卸機械技術升級改造,在全面完成輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”基礎上,推廣“無油轉場”;推廣以天然氣為動力及混合動力的高能效港口裝卸設備和工具,引導輕型、高效、清潔可再生能源驅動和使用變頻控制等技術的港口裝卸設備的發展,提高能源利用效率。
不斷開展裝卸工藝改進,提高作業效率和用能效率,降低生產能耗。進行裝卸生產工藝特別是合理配機及資源優化的研究,研制各種貨類的專用及高效屬具。在裝卸生產過程中,通過組織物流,合理調配車、船、物、場、機,不斷改進和完善裝卸工藝。
(六)加快智慧港口建設
加強現有生產信息資源整合,提高信息化、智能化水平,打造以“物聯化、互聯化、智能化”為特征的“智慧港口”,完善信息服務體系和提升質量,通過系統的智能化、互聯互通、信息共享、內外業務協同、系統信息安全等手段不斷增強集團的核心競爭力。
(七)推進能源管理體系建設
完善三級節能管理網絡,繼續健全集團、公司、隊站節能領導小組和節能主管部門的能源管理體制,完善用電、用油等主要用能品種的計量體系建設,利用計算機及網絡技術,實現能源計量器具的動態管理。按照《能源管理體系要求》(GB/T 23331-2012)建設天津港能源管理體系工作。充分總結前期開展能源管理體系認證工作取得的經驗,進一步推進能源管理體系建設,促進能源管理的規范化、科學化,推動相關節能政策法規的落實。
四、重點節能工程
按照突出重點與示范帶動相結合的方針,根據技術可行、經濟合理、效果明顯、示范效應強、具有一定工作基礎的原則,提出以下重點節能工程。
(一)能源供應基礎設施改造工程
電力供應基礎設施方面,變壓器是供配電系統中的主要設備之一,要盡快降低損耗,推廣使用新型低耗能變壓器,應逐步淘汰SCB8及更早的型號設備,新購置變壓器應均為S11及以上系列,使空載損耗和負載損耗分別下降30%和15%以上。
天然氣基礎設施方面,充分利用濱海新區現有管道天然氣資源、并依托南疆碼頭液化天然氣接收站建設的優勢,合理布置并推進港區加氣基礎設施建設。
(二)天然氣應用推廣工程
有序推廣天然氣在裝卸設備及運輸裝備、港區建筑方面的應用。在裝卸設備及運輸裝備領域,通過推廣使用LNG自卸車、牽引車,逐步實現對設備用油的替代,降低運行成本,減少能源消耗。在港區建筑方面,推廣天然氣分布式能源、天然氣溴化鋰機組的應用。
(三)綠色照明推廣工程
緊緊圍繞港區生產、生活的需要,推廣使用新型節能燈具,加快老舊燈具的淘汰,重點推進LED等新型節能光源對堆場高桿燈和設備投光燈、室內照明燈具的替代,對堆場照明、道路照明全面實施自動化、智能化控制。
(四)地源熱泵系統推廣工程
進一步推廣地源熱泵系統的應用,加強對系統運行效果的監測,對地源熱泵地埋管換熱性能、運行效率進行及時分析評估;對原有地源熱泵系統進行優化,保證系統在最佳工況下運行,確保地源熱泵系統的技術指標及經濟指標達到最優。
(五)船舶靠港使用岸電示范工程
結合交通運輸部總體要求,積極開展岸電技術應用的可行性論證,針對項目建設及運營過程中可能出現的政策、技術問題開展專項論證,加強相關技術研究和設備研發,確保岸電項目建設適應政策要求、符合實際需求,保證項目運行安全性和實用性。重點選擇集裝箱、遠航礦石開展船舶靠港使用岸電示范工程建設,在示范基礎上,結合生產需求,逐步擴大岸電應用范圍。
(六)生產自動化推廣工程
自動化是港口作業的必然趨勢,能夠大幅提升資源利用率,降低運營成本,減輕操作人員的勞動強度。要進一步加大裝卸設備自動化運行技術研究,推進設備自動化改造,對自動化運行效果進行跟蹤監測和分析評價,促進技術進步、保證運行效果。重點推動現有集裝箱碼頭岸橋、場橋自動化改造,推動散貨碼頭裝卸設備自動化改造,推進全自動化集裝箱碼頭建設。
(七)能耗在線監測和能源動態管理網絡系統推廣工程
通過實施能耗在線監測和能源動態管理網絡系統,有力推動天津港能源管理的精細化、科學化水平,進一步提高該系統覆蓋率,力爭到2020年達到100%;進一步推廣公共建筑能量采集與分析監測系統,新建公共建筑原則上應同步實施該系統。
(八)節能降耗能力建設工程
為進一步加強天津港節能降耗工作科學化、規范化、信息化水平,進一步提升節能降耗工作能力,開展節能降耗能力建設工程。針對能源統計、監測、考核、綠色循環低碳港口建設水平評價等相關研究,重點完成“天津港能耗統計、監測與考核能力研究”、“天津港綠色港口指標運行系統研究”、“天津港碳排放核查應用研究”等課題,進一步提升節能降耗監管能力。
五、保障措施
(一)強化節能組織領導
加強組織領導和統籌協調。集團屬各公司、單位要強化節能降耗工作的組織領導,建立健全節能降耗組織機構,完善節能降耗推進機制,強化對節能降耗的指導和協調,各公司、單位要統籌規劃、各司其責,共同推動規劃實施。
強化節能目標責任制。建立健全節能目標責任制和績效考核機制,將集團節能指標和任務逐級分解落實,各公司、單位主要領導負總責,充分發揮績效評估的導向作用和激勵約束作用,要抓緊研究建立節能獎懲制度,制定具體的評價考核實施辦法。
(二)提升節能監管能力
堅持節能領導小組例會制度。集團屬各公司、單位的領導要定期召開節能工作專題會,加強對天津港節能管理工作的宏觀管理、綜合協調和監督檢查。
強化節能管理工作的指標考核。健全天津港能耗定額體系,對年耗能量在3000噸標煤以上的公司、單位作為重點單位進行管理,調整并加強各項節能激勵政策,并堅持開展節能工作評優活動。
(三)加強資金保障
多渠道籌措節能降耗資金。集團和所屬各公司應在年度預算中列支綠色循環低碳發展專項經費,支持重點節能降耗工程建設;積極申請交通運輸部、天津市、濱海新區相關節能減排專項資金的支持;創新節能降耗項目投融資模式,積極利用合同能源管理、金融機構對節能減排項目的優惠貸款等措施,探索碳排放交易的市場運作方法,多渠道籌集項目建設資金,為重點工程的順利實施提供資金保障。
(四)加強節能科技管理
加大節能技術研發、示范與推廣的組織力度。加大節能技術研究開發投入,將重大節能技術列入集團技術發展體系,安排一批節能重大技術項目,攻克一批節能共性、關鍵和前沿技術。加強節能新技術、新產品、新工藝和新材料的研發,強化科技成果轉化和推廣。
(五)加強節能人才建設
強化教育培訓,提高從業人員節能素質。常態化組織各類節能降耗知識講座、專題培訓、節能降耗基礎知識答卷等活動,邀請來自交通運輸部、交通行業研究機構、企業的低碳交通有關政策制定的參與者、政策理論研究前沿和生產一線的專家,加強對節能降耗從業人員、一線生產人員進行業務培訓,提高從業人員節能降耗技能。進一步提升節能管理崗位等級,提升節能管理崗位對人才的吸引作用,持續提高節能管理隊伍素質。
(六)加大宣傳教育力度
注重節能宣傳引導,提升節能理念。采用示范項目、專項行動、交流總結、座談推廣等形式及時對節能技術、產品、成果進行總結和提煉。充分利用公司網絡、出版網、廣播電視等方式對有推廣價值的項目、經驗加大宣傳。通過總結、宣傳、交流、推廣,進一步提升集團全體員工的節能理念。
六、附件

附件:1.天津港集團公司綠色港口節能降耗規劃目標
2.天津港集團公司綠色港口節能降耗建設重點項目匯總表
3.天津港集團公司綠色港口節能降耗建設實施項目一覽表




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